市政大頭條-智慧路燈等於全面監控嗎?(05/19-05/25)

市政大頭條是臺北電臺與社群氣象台合作的單元,透過Opview大數據分析本周討論熱度最高的前五個市政議題。

本周上榜的議題:

本周重點關鍵字:

TOP 5

三度流標 中正橋改建追加3.69億預算

# 回文數353則

台北市長柯文哲曾自豪工程不追加預算,如今又一案破功。連接台北市中正區和新北市永和區的中正橋,柯市府評估橋樑老舊,有安全疑慮須改建,但歷經三年多,三度招標流標,原訂去年底動工改建至今半年跳票仍未動。北市府昨召開市政會議,決定追加三億六九二○萬元,要花廿四億六九二○萬元去發包;另外也規劃比照至今未復工的台北表演藝術中心採減項發包,試圖讓中正橋加速招標。

柯自豪工程不追加預算又破功

中正橋前身為「川端橋」,經拓寬增建,最早的橋體至今有八十年歷史,因橋樑耐震係數、防洪高度不符合現行法規標準,北市府原擬拆除,但經北市文化資產審議會認定為歷史建築,決定採取「新舊共存」方式改建。

然而中正橋改建工程發包不順,去年底至今流標過三次。新工處長林志峯說,中正橋發包不順是因為國際鋼價上漲、交通維護計畫分工,以及工程難度高。

因此市府昨日於市政會議決定追加預算,總工程費從廿一億元,追加三.六九億元,達廿四.六九億元,其中由北市府負擔十五.八三億元,新北市府負擔八.八六億元。

新北市政府新建工程處企劃科長魏竹威表示,目前雙北市的作業單位已就經費增加的合理性及分攤原則協調,並達成初步共識,預估新北市分攤經費比原先增加約三.一億元,後續再簽呈市長朱立倫同意。另外為了讓中正橋改建工程能加速發包,採用減項發包模式,先用現有預算施作部分工項,等補足預算再完成剩餘工程。林志峯表示,市府會先用現有預算發包重慶南路高架橋拆除、新橋工程,舊橋的附掛拆除及抬升將會等到追加預算後再發包。

他進一步解釋,減項發包跟追加預算都須經議會同意,因此盼議會這個會期先同意減項發包,半年期間可先發包,明年農曆年再拆橋,而下會期再同意追加預算,完成剩餘部分。

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政治人物不愛市場改建 柯文哲:趁我這瘋瘋的市長任

# 回文數 401則

台北市長柯文哲上任後力推市場改建,其中,營運超過40年、改建案延宕18年的環南市場,終於在2016年11月動工,21日舉辦上梁典禮。柯文哲在臉書表示,傳統市場改建短期難見成果,從來就不是政治人物的優先選項,但市場是城市的縮影、人民生活的代表,改建絕對勢在必行,「所以每次都對市場自治會及攤商說,如果沒有趁我這個『瘋瘋的』市長在任時,趕快進行改建,下一次的機會不知道要等到什麼時候。」

「傳統市場改建,從來就不是政治人物的優先選項。」柯文哲表示,第一,很少人有耐心和上千個攤商溝通,整合大家的意見;第二,花費的時間太長,即使開工,也很難在任內可以剪綵完工,所以改建興趣不大,「但市場是城市的縮影、人民生活的代表。老舊的傳統市場環境髒亂、老鼠橫行,不但無法吸引國際觀光客,連本地人也越來越不愛逛,改建絕對是勢在必行。」

柯文哲表示,自己有決心,所以每次都對市場自治會及攤商說:「如果沒有趁我這個『瘋瘋的』市長在任時,趕快進行改建,下一次的機會不知道要等到什麼時候。」

「就像市場處主秘說,他進台北市政府當科員承辦的第一份公文就是環南市場改建案,18年後他升了主秘,總算才開工,難怪他會感概萬千。」柯文哲說,傳統市場改建不只有硬體上的改良,軟體的升級才是重點,包括乾濕分離、垃圾不落地、減少塑膠包材,也要引進綠能環保、節能減碳。不可以改建之後,還是把菜跟垃圾一起放在地上,老鼠在旁邊跑,這樣的改建就失去意義,「明年8月,歡迎大家一起來逛逛全新面貌的環南市場。」

環南市場是台北市最大的傳統市場,1978年2月便啟用營運,其改建工程先後規劃了18年,歷經4位、6屆市長,總算在2016年底動工。環南市場改建基地面積超過3萬5千平方公尺,預計將興建為地下2層、地上6層的鋼骨混凝土構造建築物,完工後地下層將作為停車使用,1、2層為市場攤商營運範圍,3至6層為公務機關及停車空間。

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TOP 3

台布斷交 柯文哲不知布國在哪:這對台灣有什麼影響?

# 回文數 577則

繼多明尼加後,台灣的非洲前友邦布吉納法索,宣布與台灣斷交,台灣的友邦下降到18個。對此,晚間結束議會備詢的台北市長柯文哲,24日受訪時先是說「這跟台灣有什麼影響?」,接著表示要先調查一下布吉納法索在哪裡,「布吉納法索在非洲哪個地方、人口多少?」

柯文哲晚間6點30分左右從議場步出後,隨即被記者包圍,追問對於布吉納法索斷交的看法;只見柯文哲面對記者提問,一臉疑惑,一時之間還答不出來。而一旁的幕僚則怕柯文哲失言,趕緊表示這跟市政沒有關係,接著便一路從樓梯下樓走向大門。

在走出議會期間,柯文哲面對記者提問「跟上一個斷交國相隔不到一個月」、「還會跟中國保持友好關係嗎」、「要跟中國喊話一下兩岸一家親嗎」都不發一語,僅表示「這跟台灣有什麼影響?」,接著還說,要先調查一下布吉納法索在哪裡、人口多少。

在不到一個月前,我國南美友邦多明尼加才在5月1日宣布與我國斷交,當時外交部長吳釗燮受訪時表示,經外交部清查,目前19個邦交國狀況都滿穩定;而教廷部分,「目前沒有什麼讓我們需要很緊張的狀況」。如今布吉納法索突宣布與我國斷交,讓台灣的邦交國僅剩18國,對於前不久才出訪非洲史瓦帝尼王國(史瓦濟蘭)的總統蔡英文來說,在外交舞台的揮展空間上無疑是一大的打擊。

布吉納法索位在非洲西部薩哈拉沙漠以南,法語系國家,首都是瓦加杜古,國家面積約27萬4200平方公里,截至2017的統計,人口超過2010萬人。

蔡英文自2016年5月20日上任以來,我國的邦交國在2年內被斷3個國家,包含聖多美普林西比、巴拿馬,以及多明尼加,加上我國在非洲唯二的邦交國布吉納法索,目前我國邦交國只剩18國,分別是美洲友邦目前有貝里斯、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、海地、聖克里斯多福與尼維斯、聖露西亞、聖文森、巴拉圭。

另外,南太友邦有吉里巴斯、克紹爾群島、諾魯、帛琉、索羅門群島、吐瓦魯;非洲友邦僅剩下史瓦帝尼;歐洲友邦則只有梵蒂岡。

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TOP 2

柯P找網紅大玩直播 衝破百萬次流量花了…0元

# 回文數 657則

台北市長柯文哲拚連任,面臨藍、綠夾殺,年底選戰將複製去年世大運模式,持續找YouTuber、臉書等「網紅」合作拍影片、開直播,力催年輕、中間選票!據了解,北市府自去年底就已開始布局「網紅行銷」,至今已有5組網紅點頭「免費」合作,市府未花一分一毫,沒想到宣傳效果驚人,北市府計算,影片流量至今衝破132萬觀看人次,讓許多政治人物望塵莫及。柯市府的「網紅行銷」,最為人知的案例就是去年世大運,北市府為了替活動宣傳,花了約86.4萬元製作費找來9名網紅合作,拍了網路宣傳影片,合計的觀看人次高達867萬,引起網路社群討論。

不像一般廣告費 動輒幾百萬起跳 

「我覺得怪怪的東西都會大紅!」當時柯文哲說,相較於一般廣告費、託播費一支動輒就好幾百萬,一支影片花不到10萬「很便宜」,他並說,「這個世界不是大的打敗小的,強的打敗弱的,而是快的打敗慢的,並且由mass production,走向production by masses的社會形態。」

世大運後,柯市府決定延續這波「網紅行銷」替市政宣傳,也替柯年底選戰助攻,不同的是,市府不打算花任何公帑,而是採「零預算」策略,由幕僚探尋有意願合作的網紅拍影片,有的採預錄形式,有的則是直接開直播。北市府幕僚表示,柯市長上節目大原則就是不能脫離市政範圍,但內容可以很靈活、彈性,包括影片要怎麼拍、流程大綱怎麼設計,一切都尊重網紅提出的構想及創意。

看中阿伯高人氣帶流量 網紅樂於雙贏

據了解,有網紅私下透露,曾有其他參選人也想找他們談合作案,甚至願意給錢置入,但卻被拒絕,一來是不想被貼藍綠標籤,二來則是柯文哲本身的高人氣就已「自帶流量」,講話直接更與網路族群一拍即合,柯能達到市政宣傳效益,網紅也能賺到流量、關注,等於雙贏。

以上個月20日柯文哲的臉書直播為例,為了推銷雙北「1280元公共運輸吃到飽定期票」,他一早6時50分就開始直播自己出門走路搭捷運、轉乘YouBike前往市府大樓的過程,半小時的直播過程,最高同時有約5000人在線上一起觀看,後續不但掀起網路討論,影片觀看總流量至今高達53萬人次,這也是柯文哲半年來在臉書最高流量的一部影片。

而柯市府這波「零預算網紅合作案」,自去年11月29日起,已陸續與「電獺少女-女孩的科技日常」、「呱吉(上班不要看)」、「Mom & Dad」、「吳鳳Rifat」、「台客劇場TKstory」等共5組臉書、YouTuber網紅合作,柯在影片不時談到自己對市政的看法,但每支影片卻不必花市府一毛錢,合計的觀看流量已超過132.6萬人次。據了解,柯文哲與過去在《全民大悶鍋》的台柱網紅已合拍一支網路影片,預計6月上線播出,同樣也沒花任何預算。

而柯文哲過去半年反應最熱烈的網紅「0元」合作案,是與已宣布參選台北市松山信義區議員的呱吉(邱威傑)「同框」直播。呱吉以「一個吃了誠實豆沙包的人生」為主題邀柯文哲在YouTube開直播,柯不但大談市政及敏感的設立性專區議題,當柯談及政論節目現象甚至還一度飆髒話說,「call-in節目哪一個不是在毀謗柯文哲,哪一個是真的?X!」直播期間最高有1萬5048人次同時觀看,至今總觀看人次已破47萬。

最新一支的網紅合作影片,則是「台客劇場」。台客劇場導演林冠廷,2年前曾在北市天津街撿菸蒂,同時更向柯文哲下戰帖:「你敢不敢挑戰台北市最多菸蒂的一條街?」後續還拍了「柯P PK 花媽!南北部撿煙蒂大賽」,比較北市與高雄市的丟菸蒂現象,結果北市菸蒂數量勝過高雄,引發網友討論。

一則撿菸蒂影片 至今流量已破39.5萬人次

沒想到本月16日,台客劇場上傳的最新影片「跟柯P一起撿煙蒂!回到天津街淨街!」柯文哲接下戰帖,戴起手套、拿著夾子現身天津街,與導演一起撿菸蒂,並沿路回答導演提問,影片流量至今已衝上39.5萬觀看人次。

不過,政治人物與網紅合作,若牽扯公務預算,則可能遊走法律灰色地帶。去年世大運,北市府就因編列預算與網紅合作,但未標示機關名稱,遭質疑有置入性行銷之嫌。

對此,北市府幕僚表示,社群媒體管理的確有模糊地帶,不過既然外界有質疑,柯市長已經拍板,未來若有類似使用政府預算的合作案,都會加註機關名稱;至於去年底至今合作的5組網紅直播或影片,因是「零預算」、沒花任何公帑,因此沒有標示的問題。

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TOP 1

北市要建16萬盞智慧路燈 將監控車流、人臉

# 回文數1256 則

路上每盞不起眼的路燈,未來可能成為大家生活中重要設施。北市副市長林欽榮今天舉行記者會,宣布市府將在2019年投入1.4億新台幣,將智慧路燈擴大推展到內科、南港軟體園區、信義計畫區、松菸等地,屆時將建置1.26萬盞智慧路燈,並積極與電信業者、ICT產業業者合作,未來的路燈,可能有5G網路建置、車潮人流分析、PM2.5偵測等功能。


北市資訊局表示,市府明年將於內科、南港等地建置1.26萬盞智慧路燈,2021年前更要投入近14億,將北市16萬盞路燈,都變成所謂「智慧路燈」。
林欽榮表示,智慧路燈未來有幾個重要功能,首先是迎接5G時代的來臨,路燈可以供各電信業者放置接受器,此外路燈有車牌、人臉辨識功能,有助交通改善、分析與集會遊行安全調疏管理,路燈本身也有節電功能,未來也可以在上頭建置空氣盒子,測試PM2.5。

林欽榮強調,未來路燈會創造更多商業模式,與電信業者、ICT產業業者、學校機關等合作,例如學校要找失蹤孩童,或是協尋失蹤老人,就可以利用智慧路燈的資源。至於合作模式目前尚未定案,但如果做得成功,可以將整個模式輸出到南向各國。


由於路燈未來具有人臉辨識功能,現場記者也質疑是否有違反個資的疑慮。林欽榮說政府遵守《個資法》,在和廠商簽約時也會有明確規範,濫用將依法進行開罰。今天記者會現場也有廠商到場聆聽,有代表質疑目前路燈都是晚上供電,未來若改為智慧路燈,在供電這塊是否會出現問題?公園處總工藍舒凡表示,未來若上線運作,市府將與台電進行洽談,希望包電制度來解決這個問題。
台北市長柯文哲24號則表示,台灣有個資法,計畫會按照法律規範去做,未來的使用也受國家法令限制,外界不需要擔心,要相信政府會合法。

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市政議題情緒分析

本週的正面聲量有5464則,負面的聲量則有15612則。聲量的高峰集中在5月19號,上個星期柯文哲出席斯文里整宅都更開工,在致詞的時候哽咽持續引發討論。再來是5月24日當天,北市宣布將投入經費打造智慧路燈,柯文哲將抵押房子貸款兩千萬當作選舉經費,引發夫人陳珮琪的不滿,議題也延燒。

正評文章前三名:

負評文章前三名:

市政聲量來源分析

本周的總體聲量有41797則,聲量最高的是Youtube頻道,第二名是Youtube關鍵字,第三名是Yahoo新聞。在分手過後,這禮拜的聲量從上周的53129則回到41797則,議題多半還是跟選舉有關。

社群活躍度

新聞有5908則(曝光率14.13%),社群媒體總則數是35889則(曝光率85.87%)。

#市政大頭條單元將於每週六上午09:30-10:00在臺北電臺FM93.1【臺北焦點】節目中播出#

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