你視馬爾地夫為人間淨土,居民想的則是……

 

由近1200個珊瑚島嶼排序而成的馬爾地夫(Maldives),似印度洋上的一葉扁舟,地理上,則與印度、斯里蘭卡維持著一定的距離。其天然環礁地形營造的非凡美景,常獲得全球知名旅遊網站的一生必訪排行首席之位,特殊的地形也讓許多渡假村集團開發為觀光區域。

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外地遊客為馬爾地夫心醉神迷;然而,就當地許多居民而言,自己的祖國更接近高壓專制的閻惡之地,即使經過自由民選、國家領導人輪替,民主政治議題還是存在,甚至有「民主已死」的絕望聲浪,讓我們一探馬爾地夫的政治鬥爭。

亞洲地區在位最久總統

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繼1965年馬爾地夫脫離英國獨立,加堯姆Maumoon Abdul Gayoom於1976正式擔任總統,執政期長達30餘年,可是連俄羅斯總統普亭(在位18年)也望塵莫及!加堯姆在位時實施的政令吸引許多豪華飯店、渡假村業者至當地投資,大興土木一番。

這項主打政策確實也賦予這些當時像沙漠般荒蕪的群島一線生機,旅遊業者佔足許多島嶼,為馬爾地夫的經濟奠定深厚基礎。加堯姆雖為當地帶來繁榮經濟,他獨裁的形象反倒更令人民印象深刻。他一再對外否認並未實施對群眾的言論自由有任何政治迫害,不過事實證明,當時有非常多反政權人士因為政治理由遭監禁,甚至包括幫他接風的下位總統─納希德Mohamed Nasheed;他高壓的領導風格也因此造就伊斯蘭激進分子越加萌生的社會風氣與官員貪腐現象。

擋不住時代洪流,後期議會不得不改革,國家開始進行民主選舉制,加堯姆無法再霸占總統的位子,於2008年結束政期。

境內首次民選總統

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2008年的首次總統大選,由在野民主黨(Maldivian Democratic Party)的候選人納希德贏得政權。這位與自己祖國馬爾地夫差不多歲數的總統,曾是一名新聞記者,也是政治狂熱分子,狂熱到曾幾度因政治緣由入獄。他對於全球暖化環保議題非常重視,畢竟對這海平面高度不超過2公尺的海島國家來說,全球暖化的確是致命的威脅,海平面若持續上升居民將無棲身之所。納希德最令人津津樂道的事件為2009年,在水裡召開內閣會議而引起全球的高度關注,逼人正視全球暖化的問題已成為現在進行式。

雖贏得大多數人民的選票,不過在位期間納希德的施政並不輕鬆,屢有他是基督徒的傳言,與多數的伊斯蘭保守黨人士相較顯得格格不入,且許多地方官員會明目張膽地忽視他的政令。2012年1月,納希德為了避免流血衝突發生,逮捕了持續與他政治對立的資深法官(曾是前總統加堯姆的麾下),許多民眾上街頭抗議要求釋放此法官,最後連國家警察也倒戈加入抗議民眾。經過幾周的抗議,他於當年2月初正式引咎辭職下台,儘管他一再解釋自己當時是遭受威脅下此命令,還是因握權時期有政治迫害嫌疑隨即遭到羈押,總統一職暫由副總統接任。

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幾天後,將近兩萬名支持者走上街頭為首次從自己手中遴選出的總統抗議陳情,希望能釋放納希德。許多傳聞前總統加堯姆的勢力強力滲透於此事件中,甚至連接任的副總統也傳出參與擊潰納希德陰謀的風聲,雖然雙方都矢口否認,還是引起外界一陣譁然。

權利回歸伊斯蘭激進人士之手

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2013年再次總統普選,前總統加堯姆的弟弟雅門Abdulla Yameen Abdul Gayoom與納希德角逐總統大位,前者贏得了這次選舉擔任第六任總統。現任總統雅門野心不小於哥哥加堯姆,剷除異己相當賣力,政壇上許多與之持反對意見的人皆陸續以恐怖主義、叛國等理由被送進監牢。

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與上任總統納希德抱持極度相反信念,雅門堅信全球氣候變遷已勢在必行無法改變,反而更重視觀光業的繁榮與外國對國土能夠有多少開發,想將馬爾地夫打造成富有經濟價值、高科技人才遍布的島國,認為此方向才能帶給國人新希望。2017年,謠傳沙烏地阿拉伯似選妃般看中了馬爾地夫人煙罕至,由19個珊瑚島嶼構成的法富環礁Faafu Atoll,沙國欲將其開發成全球富豪頻頻光顧的城市,其經濟價值將不同反響。然而目前購買案暫時為未定數,總統雅門不願證實沙國的購買,不過提及期盼外界能夠挹注資金,大規模開發現有價值領土,增加訪馬觀光人數,讓當地旅遊業更蓬勃興盛。

總統雅門施政的另一主力─讓馬國貿易在國際上更加流通,2017年12月馬國與中國簽署《馬中自由貿易協定》MCFTA,也公開支持中國的一帶一路政策。此貿易協定在審核批准之際被在野黨批評太過草率、快速,不過即使在野黨提出反對意見,白米煮成熟飯也無力阻止。外界揣測此舉將可能讓馬國陷入對中國的龐大外債泥沼中,向中國靠攏趨勢也將使馬國與鄰國印度的外交關係更加緊繃。

新的領導者是否降臨?

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今年9月,當前混亂的馬國政治環境讓總統大選是否能真正舉行都成問題。即使能夠順利進行,候選人名單上勢必出現當任總統雅門,再次鞏固自己的政治地位;前總統納希德雖因陰謀論遭判刑13年,目前在英國保外就醫的他,還是堅信著自己可以藉由美國、印度與其他國家外在勢力幫助,讓自己的名字也出現在今年的選票上;將來是否會再有其他勢力一起角逐,我們將與居民拭目以待馬爾地夫的未來走向。

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