轉彎堪比白海豚,剪綵不遜朱立倫,開口就會得罪人,醒哲市長您好神!

2018年縣市長選舉,兩黨黨內初選提名作業即將開始,各縣市有意參選者已鳴槍起跑,為了選票考量,蔡英文主動詢問地方首長在建設上的需求,強調若有需要中央協助的,可儘快提出來,中央會盡全力配合

下圖是最近半年來全臺灣地方政府最熱門的話題「前瞻基礎建設計畫」從二月一日以來的網路聲量,很明顯討論度逐步升高,而且網路上大多持肯定意見。畢竟這就像當初馬政府舉債發消費券一樣,不管將來要不要還錢,反正當下有錢賺,大家都開心。

事實上,小英政府從上任以來一直很努力在想辦法發錢,這個綁樁,喔,不,是「前瞻基礎建設計畫」,民進黨各執政縣市雨露均霑,選情艱困地區更要努力多發點。如前幾天宣布要蓋基隆輕軌,今天說要蓋「大新竹輕軌」,好像鈔票印免錢的,到處灑沒關係。總之,就是要趕在2017年年底前動工,對選情才有幫助。

在經濟低迷的時刻,以基礎建設擴大內需自然不會有錯,只是這種到處蓋軌道建設,不管錢有沒有花在刀口上,先發包再說的政治大拜拜,讓人聯想起四處林立的蚊子館和廣設大學。是非功過,或許俟二十年後效果浮現,才能評說了。

不過平平是灑錢,也有分輕重緩急,所謂輕重緩急的標準,當然與交通、工程專業無關,如屏東爭取很久的高鐵和高捷延伸就不知道在哪裡!這當然不意外啦,小英是「屏東的女兒」,閩南語說「查某囝賊」,只有出嫁的女兒回娘家搬東西,還有送東西回來的嗎?誰教屏東人給小英票那麼多,選情又很穩,當然沒糖吃啦!

屏東人該參考一下民調老是墊底,拿不出政績說嘴的嘉義市,一下子就分到275億鐵路高架化預算,3月12日還辦了個「啟動儀式」。靠!甚麼是「啟動儀式」?不是動土、不是動工,而是「啟動」?這意思是過去都沒動今天開始動嗎?錢根本還沒下來啊!別縣市獲得中央預算首肯也沒辦甚麼「啟動儀式」,只有涂醒哲看到天上掉下餡餅,趕快喜孜孜地大肆宣傳。這種厚黑學、剪綵學的功力已經遠遠超越朱立倫了!

以前我們只聽說三環三線動不動就「動工」剪綵,可是還沒聽說三環三線哪個區段標案有在辦「啟動儀式」的!恭喜涂市長另闢蹊徑,開創新猷,照這樣下去,市府從安裝馬桶到購買立可白預算通過,隨時有空都可以辦「啟動儀式」、「開動儀式」、「發動儀式」……太好了,涂市長每天都有綵可剪了!從現在到選舉前,至少能剪五百次呢!

可是從3月12日「啟動儀式」至今,一個禮拜過去了,到底「啟動」了甚麼?市民仍然雲裡霧裡(那個雲那個霧啊),大概只有市長想像中的自己的施政滿意度被「啟動」了吧。其實嘉義市鐵路高架化的主張從1995年就開始「啟動」,整個歷史落落長,在這裡有連結,就不再贅述了嘉義市人口才27萬,涂醒哲不敢像黃敏惠一樣爭取中央全額負擔,如今市府要自負38.9億,等於每位市民不分老少一人出一萬四來為市長連任鋪路,小編以為,這才是「啟動」的真諦。

嘉義市火車站本身是古蹟,後站往下挖,更可能挖到平埔族文物,可是根據目前市府公布的紙上藍圖,只看見未來高架化的新站體將完全把舊站體遮掩得不見天日。但您若以為可以拿這點來批評市府規畫不周的話就錯了!涂醒哲從來不做任何決斷,口號治市,推託閃飄的功力練至頂峰。他的口號是「全民當市長,我做CEO」,這意思就是所有市民都是市長,只有他自己不是市長,他不承擔任何責任,難怪嘉義市民這兩年都找不到市長。

不過鐵路高架化最大的好處是,涂醒哲上任以來,一直被嘲笑「徒醒著」,不知道是不是睡著了,不然怎麼大家都沒感覺?要不是這次中央硬砸錢下來,涂醒哲的第一個政績還不知道要等到甚麼時候?

但既然中央答應撥錢,地方就得執行啦。3月17日,市府辦了個「鐵路高架、嘉市翻新研討會」。涂醒哲在會上拼命打模糊仗,他講話不是來讓市民懂,他講話是來讓市民不懂的。他強調一切都還在規劃中,這張市府發給大家看的藍圖也不算數,只是跟中央討錢用而已。所有你眼睛看到的一切,耳朵聽到的一切,都是你自己業障重,都未定案,都還在規劃當中,所以通通不可以用來攻擊他!哇靠,不讓他繼續當官一百年真是太可惜了!

根據市府自己的說法,鐵路高架化不是為了救市長民調,而是為了都市縫合,也就是高架化只是手段,都市縫合與都市更新才是真正的目的,但是要怎麼「縫合」?縫合之後的規劃是甚麼?涂市長在研討會上強調沒定案,什麼都沒定案!既然什麼都沒定案,那交給都發處研擬好了,可是嘉義市都發處沒處長,已經超過一年了啊!

出處:http://www.chiayi.gov.tw/web/urban/chief.asp

一個沒處長超過一年,至今也沒人在乎的單位,就是主管鐵路高架化成敗最重要的單位!市長從高架化的細部規劃到後續都市縫合的問題通通一問三不知,因為他不是市長,他只是CEO,但是要趕快辦「啟動儀式」給大家看!這就是涂醒哲主政下的嘉義市政府。

但這不是涂醒哲第一次轉彎,這只是他無數次轉彎當中極不起眼的一小次。今年二月底,涂醒哲要在嘉義市強行試辦健保「論人計酬」制,引起開業醫師強烈反彈甚至醞釀要推動罷免關於「論人計酬」制的利弊得失,網路許多文章論之已詳,大家可以自行google。這件事另一個失敗的關鍵在於,涂醒哲推動前完全沒跟醫師溝通,忽然一紙公文就說要七月一日開始試辦,把整個嘉義市當成他的實驗室,把市民當成白老鼠,以及他邁向衛福部長寶座的墊腳石,把那些選舉時對他出錢出力的醫師徹底「莊孝維」。

當時市府也是一頭熱,風風火火地辦了一個研討會,可是研討會還沒開始就發現所有執業醫師都反對。涂醒哲到研討會上立刻改口,這件事還在研議中啊,甚麼意見都可以討論,要加入不加入大家自便,七月一日的時限也只是場美麗的誤會,一切都未定案。所以「論人計酬」這件事最後在涂醒哲虎頭蛇尾,急轉彎下落幕,不了了之了。

雖然涂醒哲常突發奇想,讓下屬做一堆沒用的事再拼命轉彎,但臺灣健保「論人計酬」制,是他呼籲十幾年的主張,可以稱是他的人生志業,連自己的志業都能轉彎,這個人的中心思想到底是甚麼?我們也實在很難揣測了!

除了健保「論人計酬」制外,涂醒哲另一項人生志業是政治運動。他是經由阿扁提拔,於舔耳案爆紅,再「祖先有靈」,撿到市長。那照理說阿扁該是他政治路上的學習對象。1994年阿扁當選臺北市長,最為人津津樂道的政績是將臺北市政府的公家櫃檯從120公分降為75公分,而且開始為洽公民眾奉茶,徹底改變以前公務員高高在上的距離感與服務態度,頗受好評。

可是涂醒哲上臺以後,不只把公家櫃檯加高到天花板,還用木板將公務員與民眾徹底隔離,而且還不透明!一樓社會處臨櫃,本來洽公民眾可以直接與公務員面談的,變成這樣:

這不是為了擋冷氣,因為中庭也開冷氣,也不是為了裝神祕、裝高貴,或者在裡面幹啥見不得人的事。據市府人員表示,是「施工迄今發現與設計圖出現明顯落差」,這種莫名其妙的理由,信不信就隨便你了,反正經過議員王美惠抗議後,如今市府一樓社會處臨櫃變成這樣:

仍然是將公務員與洽公民眾隔開,只是改成玻璃,可以透光,讓你看見裡面真的有人而已。總之,以前黃敏惠時代的親民措施不見了。既然市府說是廠商不依設計施作,那為何能驗收?要不要處罰一下這個不依合約做事的廠商?

涂醒哲很愛跟黃敏惠唱反調,比較有名的事件,除了為把黃敏惠落款挖掉,硬將有歷史意義的「北香湖公園」改名成「香湖公園」外。當初上任不久,還特別發新聞稿強調:「局處首長不得陪市長做人牆」、「市長人像不得放上廣告看板」,直接打臉前朝,強調用人唯才,局處首長是市政進步的動力。可是,小編眼睛業障也很重,除了這兩年來常常看到局處首長做人牆外,可否請市長解釋一下,這面廣告看板上的人像是誰啊?是外星人嗎?

至於看板上所謂的「路平全國No.1」,那又是另一則故事了。依市府的說法是104、105年度連續兩年路平第一。可是104年度的評鑑報告是103年度做的,所以這部份其實是黃敏惠的政績,被涂醒哲剽竊來做廣告而已。而且相關承辦人員在做出優異成果後也莫名被調走了,包商也換人了。涂市府的用人邏輯一向很奇特,一定要把表現好的人調到他不適任的位子上,陪市長一團亂,這樣才高興。不然萬一你表現突出,長官沒機會展現他的優越感怎麼辦?

不只涂醒哲自己,嘉義市政府的主管實在太多奇葩,僅從最近一兩個月的事件來說,涂醒哲不僅在健保「論人計酬」一事上得罪自己所屬的醫界,前陣子他特別找來的文化局長黃美賢,為了亞洲青年管弦樂團團員住宿的事,也得罪了文化界最近涂醒哲從業界找來,號稱很會做文創的建設處長戴淑玲,除了預算被砍到剩三千塊以外,又得罪了議會。還真的不是一家人不進一家門,不懂如何得罪人大概無法被涂市長賞識吧,可是既然如此,他們彼此之間又要怎麼相處呢?所謂物以類聚,在嘉義市政府實在是個悖論啊!

更慘的是,黃美賢跟戴淑玲的事件,事後都傳出是各自局裡的員工對他們不滿,動手腳的結果。也就是凡是涂醒哲特別找來救民調的人,都是在市府從裡到外沒人緣的人。可是不管出甚麼包,涂醒哲都不能辭掉他們,因為市府一級主管已經空缺太多,再辭掉這些人就更沒人了。

我要感謝主,讓我在有生之年見識到涂醒哲的領導與管理能力,他花了兩年把嘉義市政府改造成一個毫無向心力,從裡腐爛到外的神奇團隊。他比白海豚還會轉彎,比朱立倫還會剪綵,他在地球上沒有朋友,卻又可以奇蹟似地存活。請嘉義市民支持涂市長連任。感恩市長,讚嘆市長,您讓我們大開眼界,您真是太神了!

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